為何農村污水治理不能套用城市思維,農村污水治理的特點與難點
點擊率:170 發布時間:2022-10-18
眾所周知,農村和城市在經濟發展水平、生產生活方式、人口集聚等諸多方面都存在著顯著的差異,而這些決定了農村和城市污水在成因和治理中存在明顯不同。
1、運行維護資金投入不足
目前,農村生活污水處理的投資和運維經費主要來源于村委會的公共經費。
雖然環保和當地政府部門會給予一定的資金支持,但經費投入往往相對不足,且沒有固定的資金來源渠道,無法做到持續投入,導致農村生活污水處理運維管理仍存在較大的資金缺口。
當然,除了經費資金的問題,農村污水處理設施建成后的其它運維管理問題更是頻現。
2、運維管理主體不明確
農村生活污水處理的運維管理主體既多也復雜,既有包括鄉鎮政府在內的多個政府部門,也包括建設單位、運維單位在內的企業單位,還有當地的村委會等。
各單位、部門間分工不明確,界限劃定不清晰,權力與義務劃定不統一,難以有效統一管理,各部門、單位間遇事容易發生推脫、推卸等問題,不利于及時、有效地解決問題,給運維管理帶來不便。
目前,大部分地區村鎮污水處理設施的閑置現象較為嚴重,形成所謂的“曬太陽工程”。
建好后長期閑置,沒有專業人員有效管理,也沒有建立起長效的運維機制。
3、處理水量、水質波動大
農村污水主要是淋浴水、廚房廢水、自備井水以及糞便污水,大部分村莊污水的性質相差不大,水體中含有一定量的氮和磷,基本上不存在重金屬和其他有毒有害物質,水質波動大,生物可降解性好。
隨著生活污水的不均勻排放,水量變化較大,水質的變化系數也相應增大,日變化系數一般在3.0~5.0之間,甚至超過10.0。夏季污水排放量高于其它季節,主要原因是夏季農戶洗漱次數及其他它用水量的增加。
此外,存在企業亂接錯接混入工業污水的現象,致使進水 pH值變化大,出水難以達標。
這些問題均為農村污水項目有效運營帶來了較大困難。
4、管理監督及考核機制不完善
一般來說,農村生活污水治理工作的考核機制是分級考核,但是考核的重點不在于管理機制上,而是著重于設施建設上,重點考核農村生活污水治理點的目標任務完成情況,而對于整體工程運行管理方面的考核內容尚未涉及。
同時,由于村莊布局分散,區域內污水處理設施偏小而多,給實際監管帶來極大困難,而由于成本較高、技術復雜以及所需人力、財力不足導致在線監測難以全面實行。
5、缺乏持續性、專業性運行維護
農村地區的污水處理設施或者化糞池建成后,“一勞永逸”的思想隨之而來。
但年份越舊,設備老化程度就越來越嚴重,有的出現污水大量滲漏,還有部分居民污水管道未接入污水處理設施。
另外,部分地區甚至出現居民代管,無人看管的情況,長期缺乏相應的專業技術指導,無法完成專業性較強的污水處理設備的日常。致使農村生活污水處理系統建好后沒有得到充分地利用,沒有發揮應有的價值。
說到底,農村污水處理難的不是技術,難的是城市模式下的“水土不服”。
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