農村污水處理政企合作的現狀與難點
點擊率:199 發布時間:2021-08-06
農村污水處理政企合作的現狀與難點。雖然污水處理行業一直以來市場化程度較高,但是當前農村污水治理主要由政府推動,相較于城市污水處理廠,農村污水治理市場主體和市場發育滯后,對社會資本的吸引力偏弱。那么我國農村污水處理面臨哪些難點呢?
1.治理水平低:排水管網建設不完善,污水收集處理率偏低,城市95.49%,農村僅不到30%;全國農村污水處理率水平差距較大,整體呈東部地區>中部地區>西部地區>北方地區趨勢。
2.處理模式多:模式主要分為接管(納廠)模式、村級集中處理模式和分散處理模式。要結合居住聚集程度、施工難度、投資、接納能力、地形地質等情況選擇。
3.工藝技術選擇難:工藝可分為一級、二級和三級處理工藝,主要依據當地的土地資源、經濟狀況、進水水質、水環境現狀、出水排放要求等因素選擇。
4.資金來源單一:資金來源主要依靠政府直投、財政補貼,市場化程度不高,對社會資本吸引力不強,融資渠道較為單一,項目融資能力較弱。后期運維主要依靠政府付費。
5.后期維護難:前期建設與后期運行監管脫節,村民自行維護、專業人員缺乏,運行維護能力較低,“零管理”、“曬太陽”現象普遍。
據了解,目前農村污水治理項目多為行業主管部門直投并進行工程施工、設備供應、設計以及工程監理等單位的招標,近年來隨著對農村污水設施運營管理的重視,傳統的城市水務企業也逐漸參與到農村污水治理事業中,以政府購買運營維護服務提供商或者PPP模式為主。目前農村污水處理對社會資本的吸引力不足,究其原因在于政企合作的體制機制方面存在諸多難點亟待解決。
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文章標簽: 農村污水處理
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